Column: Is er iets mis met het scholingsrecht?

Tekst verkleinenTekst vergroten
Tekstgrootte:
7 reacties
17 sep 2010
Het zal je als OR-voorzitter maar overkomen. Tijdens een gezamenlijke COR- en OR-cursus belt je directeur. Hij beveelt je om onmiddellijk te stoppen met de training en dat alle OR-leden zo snel mogelijk aan het werk moeten.

Als je tegenwerpt dat dit zonde is van het geld, krijg je te horen dat je, met de twee andere OR-voorzitters, per direct geschorst bent.

Dit is geen nare droom van een overspannen OR-voorzitter, maar is deze zomer werkelijk gebeurd bij callcenter Sitel Netherlands. Het is een dochter van een Amerikaans bedrijf, in Nederland werken er 800 mensen, met vestigingen in Eindhoven en Almelo. Later zou blijken dat de schorsing is gebaseerd op het feit dat de OR-voorzitters een scholingscontract hadden ondertekend. Dat schijnt niet te mogen. Vakbond FNV Bondgenoten komt in het geweer en stapt naar de rechter. Fluitje van een cent, zou je denken. Het scholingsrecht van de OR is toch klip en klaar vastgelegd in artikel 18 van de WOR?

Tot ieders verbazing oordeelde de rechter echter dat de OR-voorzitter inderdaad het contract niet had mogen ondertekenen en oordeelt dat de schorsing terecht was. Ongelooflijk! Heeft deze rechter zitten slapen of mankeert er wat aan de wet? Vele OR-voorzitters regelen dagelijks OR-cursussen, waarbij ze ongetwijfeld ergens onder een contract een krabbel moeten zetten. Daar kraaide nooit een haan naar. Het is natuurlijk wel duidelijk dat de arbeidsverhoudingen bij dat Amerikaanse Sitel volkomen verziekt zijn.

Als malafide werkgevers echter in staat blijken om – met de wet in de hand – het een OR onmogelijk te maken op cursus te gaan, is er iets goed mis met het scholingsrecht. In deze tijd staat ook de WOR-heffing voor de OR-cursus ter discussie. De meeste OR’en denken dat het zonder deze bijdrage moeilijker wordt om op cursus te gaan. Nu ook nog eens blijkt dat je als OR-voorzitter met een handtekening voor een OR-cursus met één been buiten het bedrijf staat, moeten we het scholingsrecht van de OR maar eens goed onder de juridische loep leggen.

Jos Everaers, hoofdredacteur Praktijkblad Ondernemingsraad

7 Reacties

Ook het FNV moet eens stoppen met gelijk te roepen dat dit niet klopt.
Het ligt aan de afspraken die gemaakt worden tussen OR en de directie over budgetten.
Heeft de OR een eigen budget en zit daarin ook de scholingsgelden en is de voorzitter door de directie bevoegd om dit soort contracten namens het bedrijf te ondertekenen.
Verder is van belang wat in de afspraken staan tussen directie en ondernemingsraad. In het algemeen betaalt de directie de scholinggelden en dat houdt in dat de voorzitter vaak niet bevoegd is om te tekenen, namens het bedrijf.
Dat houdt dan in dat de voorzitter eventueel persoonlijk aansprakelijk gesteld kan worden voor zijn daden en de rekening zelf moet gaan betalen of diegene die namens de OR heeft getekend.
Dus FNV niet zo snel schande roepen of eerst dit echt uitzoeken.
Dat er iets goed fout zit bij dat bedrijf, dat kan je stellen, want in dit soort gevallen breng je het niet zo naar buiten. En ga niet zeggen dat in dit soort gevallen er geen haan naar kraait, dan licht je de leden verkeerd voor.
Medezeggenschap doe je in overleg, dus ook draag je zorg dat scholingen bekend zijn bij de directie en hun instemming financieel hebben. Laat altijd de verantwoordelijke man binnen het bedrijf de opdracht of contract ondertekenen namens het bedrijf.
Dus eerst de wet goed lezen en dan kijken naar wie de zeggenschap over het geld heeft.
Wanneer een werknemer weigert om zijn OR aan scholing te laten doen, dan staat er duidelijk in de WOR wat je vanuit de OR hieraan kan doen. Desnoods via de rechter afdwingen.
Ron Ladage @ 20-09-2010 10:22 uur
Beste Ron,

Ik begrijp je reactie totaal niet. Zoals Jos al meldt is de WOR erg duidelijk hierover. Voor scholing wordt in de wet niet gerept over budgetten, alleen voor deskundige ondersteuning kan de OR zichzelf beperken door een budget af te spreken. Ik heb toevallig 2 weken geleden zo'n situatie (niet aan de hand van deze casus) nog uitgebreid besproken met een OR en een OR jurist. Wij konden er niets anders van maken dan dat de OR als rechtspersoon ook enkele zelfstandige bevoegdheden heeft, waaronder het regelen van een cursus. Wel met de kanttekening alles in redelijkheid en billijkheid, maar dat is normaal lijkt mij. Als blijkt dat deze kantonrechter in hoogste instantie gelijk krijgt, dan hou ik mijn hart vast voor de medezeggenschap, want dan zijn er nog wel meer artikelen waar de bodem onderuit geslagen kan worden.
Marcel Reijnen @ 20-09-2010 16:16 uur
Ik ben secretaris van een middelgroot metaalbedrijf.
Mijn mening is de volgende.
Artikel 18 van de WOR zegt dat het scholingsrecht van de Ondernemingsraad niet lager vastgesteld kan worden dan vijf per jaar en voor leden van de ondernemingsraad die tevens lid zijn van een commissie, niet lager vastgesteld kan worden dan acht per jaar.
Hier kan de ondernemer niet onderuit.
Vervolgens zegt artikel 22: De kosten die redelijkerwijze noodzakelijk zijn voor de vervulling van de taak van de ondernemingsraad en de commissies van die raad komen ten laste van de ondernemer.
Ik zie het zo dat als de Ondernemingsraad een scholingsplan heeft gemaakt voor het komende jaar dat deze het scholingsplan “overlegt” met de bestuurder.
De term “overlegt” betekend in mijn ogen meer een mededeling als het aantal cursusdagen gelijk of onder het minimum aantal scholingsdagen ligt.
De wet zegt ook dat de Ondernemingsraad zelf zijn scholingsplan vaststelt en dat de bestuurder hier wel opmerkingen over mag plaatsen maar hier geen beslissende stem in heeft.
Nadat dit “overleg” heeft plaatsgevonden tussen de Ondernemingsraad en de bestuurder, vragen wij wel altijd formeel instemming op het scholingsplan.
Deze toestemming is dan louter een formaliteit omdat de bestuurder dit niet kan weigeren.
Nadat de toestemming is verleend regelt de secretaris van de Ondernemingsraad de cursus.
Als het contract binnenkomt staat er op de plaats waar de handtekening geplaatst moet worden de naam van de secretaris van de Ondernemingsraad.
Deze is in mijn ogen dan bevoegd om te tekenen omdat de Ondernemingsraad instemming van de bestuurder heeft om het scholingsplan uit te voeren.

Dus wat was het probleem bij dit bedrijf?
Leo @ 23-09-2010 15:14 uur
@Leo en Marcel,
Erg Duidelijk, maar om weinig ter al te vrije of foutieve interpretatie over te geven, zou definiëring voor een groot aantal OR'en meer helderheid brengen.
Het is een kwestie van NL taal en waar je, en daar kan je Juridisch nog wel over door bomen, de klemtoon legt. zie op:
onzetaal.nl bij advies --> overleggen.php
en de Taal-Wiki: nl.wiktionary.org de /wiki/overleggen/vervoeging
De 't' gebruikt men niet vaak in deze context.
Ron, ik hoop niet dat dit deel van de medezeggenschap op de tocht komt te staan door dit soort manco's..
Tijn Twisk @ 27-09-2010 10:25 uur
Beste Tijn.
Kun je wat duidelijker en concreter zijn?
Om eerlijk te zijn begrijp ik niet wat je wil zeggen.
Leo @ 29-09-2010 12:37 uur
met excuses Leo, zat me (heel eventjes) aardig op te winden over 'Scholingsrecht op de tocht'..
Een heldere (re-)definiëring van Artikel 18 WOR zou iedereen ten goede komen, OR'en en werkgevers. Duidelijkheid.
'overleggen' als in overhandigen,
'overleggen' als in samen bespreken,
je ziet daat daar nog wel eens een interpretatiefout wordt gemaakt.
Ben benieuwd of bovenstaand artikel nog een staart krijgt....
Tijn Twisk @ 05-10-2010 12:18 uur
Ik ben het helemaal met Ron eens.
Het wel of niet hebben van het scholingsrecht doet hier niet ter zaken.
Wanneer men een contract (hier; scholing) aan gaat met een extern bedrijf, dient die rekening betaalt te worden. De OR betaalt deze niet.(wel of geen scholingsbudget) Uiteindelijk doet dat altijd de bestuurder vanuit de bedrijfsrekening en hij/zij is dan ook de enige die tekeningsbevoegd is bij het aangaan van een betalingsverplichting.
J. @ 03-05-2011 10:53 uur

Reageer op dit artikel

Naam :
E-mailadres :
Reactie
 
Onthoud mij
 

Praktijkblad Ondernemingsraad is al decennialang het toonaangevende vakblad voor de OR.


Bekijk de headlines van de meest recente uitgave »


Nog geen abonnee?
Probeer drie nummers voor € 9,99.

De gratis vragenservice van ORnet.nl geeft antwoord op veelgestelde OR-vragen. De vragen zijn afkomstig uit de praktijk. Heeft u zelf een vraag, gerelateerd aan medezeggenschap, die er nog niet bij staat?
Stel dan gratis uw OR-vraag »
De vragenservice is niet bedoeld voor individuele, arbeidsrechtelijke vragen.
 
De vragenservice wordt mede mogelijk gemaakt door GITP.