De speciale overlegvergadering

Tekst verkleinenTekst vergroten
Tekstgrootte:
0 reacties
24 aug 2007
Een veelgehoorde klacht van ondernemingsraden: ‘We worden steeds voor een voldongen feit gesteld!’ Maar wat doen ze dan met die halfjaarlijkse bijzondere overlegvergadering? Die is toch juist bedoeld om al vanaf het begin erbij te worden betrokken?
De wet bepaalt dat er naast het gewone overleg twee keer per jaar een bijzondere overlegvergadering moet plaatsvinden. In deze vergadering komt ‘de grote lijn’ aan de orde. Hoe heeft de onderneming de afgelopen periode gedraaid en waar gaan we naar toe? Het is dus zowel een terugblik als een vooruitblik. Daarmee sluit het nauw aan bij de periodieke informatieverplichtingen. Die zorgen ervoor dat de raad wordt voorzien van een begroting, een jaarrekening, een sociaal jaarverslag en beleidsplannen.
 
In deze vergadering moet uitdrukkelijk ook worden gesproken over ontwikkelingen die te zijner tijd kunnen leiden tot advies- of instemmingsaanvragen. Maar er moet niet alleen worden gesproken. Er moeten ook afspraken worden gemaakt over de rol van de OR bij deze ontwikkelingen (zie kader). Hoe maak je als ondernemingsraad optimaal gebruik van deze mogelijkheid?
 
Goed plannen
Sommige ondernemingsraden blijken geen gebruik te maken van de bijzondere overlegvergadering. Daarmee verlies je natuurlijk alle recht van spreken. Als er wél gebruik van wordt gemaakt, kies dan met zorg de momenten waarop. Het beste werkt het als deze halfjaarlijkse vergaderingen samenvallen met de momenten waarop de jaarrekening en de (concept)begroting net verschenen zijn. Dat geeft voldoende stof tot nadenken, juist voor de toekomst.

Toezichthoudend orgaan
Als de onderneming een stichting of een vereniging is, dan behoort een delegatie van het bestuur of de raad van toezicht aan deze vergadering deel te nemen. In het geval van een vennootschap, een coöperatie of een onderlinge waarborgmaatschappij geldt hetzelfde voor de commissarissen van het bedrijf. De aanwezigheid van deze delegatie helpt ondernemingsraad en bestuurder om daadwerkelijk over de grote lijnen te praten en niet over de actualiteit van de dag. Tegelijkertijd geeft het de commissarissen of bestuursleden een extra mogelijkheid hun toezichthoudende taak inhoud te geven.
 
Bereid je voor
De leden van de raad hebben vast wel ideeën over mogelijke belangrijke ontwikkelingen. Basis hiervoor zijn voorgaand overleg en eigen waarnemingen. Door de eigen ideeën in de voorbereidende OR-vergadering uit te wisselen, ontstaat een eigen lijstje met punten. Die kun je in de bijzondere overlegvergadering gebruiken om gerichte vragen te stellen.
Teveel ondernemingsraden leunen gerieflijk achterover tijdens deze bijzondere overlegvergadering. De bestuurder moet hen immers informeren? Het gevolg is dat er alleen maar informatie wordt verstrekt en dat er niet meer wordt overlegd over de inhoud en de toekomstige rol van de raad. Vraag dóór over wat er precies te gebeuren staat, welke overwegingen achter een gekozen richting zitten en breng ook de eigen verwachting naar voren.

Duidelijke afspraken
Het is de bedoeling dat de raad straks niet wordt verrast door advies- of instemmingsaanvragen die als een donderslag bij heldere hemel komen. Daarom is het noodzakelijk dat er ook werkelijk afspraken worden gemaakt over de rol van de OR. Het kader op deze pagina’s bevat suggesties over mogelijke afspraken. Vaak is het moment waarop de OR voor het eerst met een belangrijke ontwikkeling wordt geconfronteerd niet het beste moment om zo’n afspraak te maken. Er moet eerst gelegenheid zijn om met elkaar de nieuwe informatie te verwerken. De afspraak wordt dan eenvoudig dat er in de eerstvolgende overlegvergadering afspraken worden gemaakt over de wijze waarop de OR in de toekomst hierbij wordt betrokken.
 
Pottenkijkers
Al is het jammer voor alle betrokkenen, er blijven bestuurders die maar moeilijk kunnen wennen aan toeschouwers in de beleidskeuken. Het gevolg is al snel dat de raad onnodig wordt verrast door onvoorziene gebeurtenissen. De voor medezeggenschap beschikbare tijd is – uiteraard – beperkt. Een serieuze ondernemingsraad woekert met deze tijd, onder meer door een planning.
Er zijn dus twee mogelijkheden. Of de aanvraag moet blijven liggen tot de geplande zaken zijn afgehandeld, óf er moet extra tijd ter beschikking worden gesteld. Door geen consequenties aan het gedrag van de bestuurder te verbinden, beloont de raad feitelijk de overtreding van de wet en zal er zeker geen verbetering optreden. Door de bestuurder te confronteren met ook voor hem onaangename gevolgen kan er verbetering optreden.

 Tips voor een effectieve overlegvergadering

- Als het een ontwikkeling betreft die pas op de langere termijn tot besluiten zal leiden: opnieuw aan de orde stellen op de eerstvolgende bijzondere overlegvergadering.


- De OR wordt op af te spreken momenten en wijze geïnformeerd over de voortgang.
 

- Het onderwerp wordt een vast agendapunt op de overlegvergaderingen, zodat de raad steeds wordt bijgepraat.
 

- Er wordt een (voorlopige) planning gemaakt van de te zetten stappen op weg naar het voorgenomen besluit. Bij elke stap wordt de rol van de OR vastgelegd.
 

- De OR dient een lijst van punten in waar het uiteindelijk plan aan moet voldoen om kans te maken op een positief besluit van de raad.
 

- De OR laat een afvaardiging meedoen in de groep die zich bezig houdt met de verdere voorbereiding van de plannen.
 

- De OR geeft alvast een mening op de hoofdlijnen van het plan zonder daarmee het adviesrecht op het uiteindelijke voor te nemen besluit te verspelen.

 

0 Reacties

Er zijn nog geen reacties geplaatst.

Reageer op dit artikel

Naam :
E-mailadres :
Reactie
 
Onthoud mij
 

De gratis vragenservice van ORnet.nl geeft antwoord op veelgestelde OR-vragen. De vragen zijn afkomstig uit de praktijk. Heeft u zelf een vraag, gerelateerd aan medezeggenschap, die er nog niet bij staat?
Stel dan gratis uw OR-vraag »
De vragenservice is niet bedoeld voor individuele, arbeidsrechtelijke vragen.
 
De vragenservice wordt mede mogelijk gemaakt door GITP.

U wilt toch ook op de hoogte zijn van de laatste ontwikkelingen binnen de medezeggenschap? Met de nieuwsbrief van ORnet krijgt u wekelijks het laatste nieuws, jurisprudentie en praktische tips en checklists gratis in uw mailbox. Meld u aan voor de nieuwsbrief »

Gratis en snel advies over alle OR-zaken. FNV Bondgenoten biedt deze service aan voor zowel leden als niet-leden.
Ga naar het OR-Centrum »