Geheimhoudingsplicht bij overnames of fusies

Tekst verkleinenTekst vergroten
Tekstgrootte:
2 reacties
22 aug 2007
Het bedrijf gaat fuseren of wordt overgenomen. Welke rol speelt de geheimshoudingsplicht bij de OR dan. Wat is geheimhouding, wie kan het opleggen en met welke argumenten? En wat is wijsheid: geheime informatie weigeren of accepteren?
Overname
Het behoort tot de nachtmerries van OR-leden en het overkwam de OR van een financiële instelling. De OR had onder geheimhouding gehoord dat hun ICT-afdeling zou worden overgenomen door een bekende automatiseerder. De geruchtenmolen had op volle toeren gedraaid. 

En op een reguliere achterbanbijeenkomst vroeg een ICT’er: ‘klopt het dat wij zijn opgekocht?’ De OR-voorzitter was hierop niet voorbereid en zei zenuwachtig: ‘dat mag ik niet zeggen’. Dat antwoord maakte in één klap twee dingen duidelijk: het wás waar én de OR wist daar meer van. De aanwezigen eisten van de OR opening van zaken en de emoties liepen hoog op. De benarde OR zag nog maar één uitweg: ‘ga het maar aan de directie vragen.’ Tot verbijstering van de OR zei de bestuurder de volgende ochtend tegen een delegatie van IT’ers dat ‘de OR het verzoek om vertrouwelijke omgang met de gegevens wat te zwaar had geïnterpreteerd.’ Om vervolgens meer uit de doeken te doen dan de OR de afgelopen weken na stevig doorvragen te weten was gekomen.

Geheimhouding en WOR
De Wet op de ondernemingsraden (WOR) geeft aan dat OR-leden, evenals commissieleden, verplicht zijn tot geheimhouding van alle ‘zaken- en bedrijfsgeheimen’ die zij in hun functie vernemen. Tevens kan het zijn dat de ondernemer, de OR of de commissie geheimhouding oplegt. De wet stelt dat zoveel mogelijk het verzoek tot geheimhouding gedaan moet worden vóór de informatie wordt verstrekt. Tevens welke gegevens onder de geheimhouding vallen, hoe lang de geheimhouding duurt en tegenover wie de geheimhouding niet geldt. Niet alleen de gegevens waarvan expliciet is aangegeven dat zij geheim zijn, maar ook de gegevens waarvan de OR-leden redelijkerwijs moeten begrijpen dat zij geheim zijn, vallen onder de opgelegde geheimhouding.
 
Waarom gaat een ondernemer over tot geheimhouding? Daar valt in de praktijk een veelheid aan argumenten over te beluisteren, en het ene argument is meer plausibel dan het andere.
 
Concurrentiegevoelige informatie
Als vandaag bekend wordt dat onderneming X belangstelling heeft om onderneming Y te kopen, heeft dat gevolgen voor de marktverhoudingen. Gevolgen die er zelfs toe kunnen leiden dat de koop niet doorgaat. In die situatie kan het verstandig zijn de informatie even stil te houden. Maar met name als de directie een beroep doet op de concurrentiegevoeligheid van de informatie, is het verstandig als OR goede afspraken te maken over de verdere procesgang, om te voorkomen dat iedereen erover praat, behalve de OR.
 
Privacygevoelige informatie
Het kan zijn dat de directie de OR slechts wil vertellen waarom bepaalde werknemers op non actief zijn gesteld, of directieleden plotseling ontslagen zijn, als de OR dat voor zich houdt. Het is een dunne lijn, maar toch: als openbaarheid die personen onevenredig zou schaden is dat terecht, als het gaat om tegenvallend functioneren niet altijd. Bovendien: het kan goed zijn dat de betrokkene zelf helemaal geen prijs stelt op de doofpot.

Verstoring van de besluitvorming

Soms is de directie bang dat een rustige afwikkeling van het besluitvormingsproces over, bijvoorbeeld, een reorganisatie verstoord wordt als iedereen zich ermee gaat bemoeien. Dat is een dubieus argument. Een OR die zich ertoe laat verleiden om het hele besluitvormingsproces, tot en met het geven van advies aan toe, te laten plaatsvinden onder het regime van geheimhouding, snijdt zichzelf in de vingers. 
 
Verzwakking van de positie
In geval van fusiebesprekingen kan de directie bang zijn dat een negatieve stemming onder haar eigen werknemers de onderhandelingspositie verzwakt. Ook dit is een zwak argument. Als de directie serieus bang is dat de eigen werknemers negatief zijn gestemd over een voorgenomen fusie, is een slot op de mond van de OR dan de aangewezen remedie?
 
Misstanden in de onderneming
De ondernemer kan bang zijn dat het schadelijk is voor het bedrijf als misstanden in de openbaarheid komen. Denk aan pesten, andere vormen van intimidatie of vormen van onveiligheid. Daar is geheimhouding absoluut niet voor bedoeld! Degelijke situaties horen niet onder het tapijt geveegd, maar moeten integendeel doortastend worden aangepakt.
 
OR en geheimhouding in de onderneming
Een OR kan van alles vinden van de argumentatie van de ondernemer, maar zal toch moeten beslissen of hij de onder geheimhouding aangeboden informatie wil horen. Er bestaat één belangrijk argument om dat wel te doen en een belangrijk argument om het niet te doen.
 
Pro: de OR kan zich voorbereiden op de te verwachten ontwikkelingen en op de eigen besluitvorming. Eventueel samen met externe deskundigen. (Dan moet formeel wel aan de ondernemer worden gevraagd om die deskundige in te lichten, en gaat de geheimhouding over op de deskundige).

Contra: de OR kan niet met de eigen achterban overleggen, en dat is een nare handicap voor een democratisch orgaan.
 
Voor de goede orde: het is voor OR-leden (of commissieleden) niet mogelijk om de informatie wel aan te horen, maar de geheimhouding te weigeren. De geheimhouding wordt niet gevraagd, maar opgelegd. De enige manier om niet met geheime informatie te hoeven dealen, is die kennis niet te bezitten!

2 Reacties

Ondernemingsraden of onderdeelcommissies lopen weleens tegen zaken aan die kennelijk alleen individuele medewerkers betreffen. Ook daarbij kan het voorkomen dat de bestuurder verzoekt om geheimhouding. De medewerker in kwestie wordt vaak onder druk gezet om vooral niet uit de school te klappen. Bij medewerkers die uit hun functie worden gezet is dat een stevige stok achter de deur. Medewerkers die geen vast contract hebben gekregen (door gesjoemel bij de organisatie) hebben wat meer speelruimte maar ook die groep is terughoudender bij het delen van informatie met het medezeggenschapsorgaan. Wat ik wil meegeven is dat er binnen organisaties zaken kunnen spelen die schijnbaar een individueel karakter hebben, maar die al meer medewerkers de das om hebben gedaan. Veel OR-en en commissies zien dit aspect over het hoofd. Ook het feit dat de bestuurder dwingt tot geheimhouding maar dat de medewerker in kwestie dus daarin ook nog een (zij het beperkte) keuze heeft.
Eliza @ 14-04-2009 13:20 uur
Ik mis de grootste valkuilen in dit artikel!
Dus deze checklijst graag aanvullen met:
Valkuilen!

Bij geheimhouding dient de OR de volgende zaken af te spreken:

• Tijdsduur van de geheimhouding, er moet een einddatum worden vastgelegd, anders zet de OR zich buitenspel en komen de OR leden in de problemen bij vragen van hun achterban.
• De OR dient geïnformeerd te worden wie binnen het bedrijf ook de informatie heeft gekregen, daar anders de OR de schuld krijgt, wanneer er informatie het bedrijf in lekt!
• De OR spreekt met de bestuurder af, dat hij ten alle tijden verantwoordelijk is, wanneer de achterban iets vermoed en met vragen komt. De bestuurder is verantwoordelijk voor alle informatie en kan en mag zich niet achter de OR verschuilen.

Ron Ladage @ 16-02-2010 11:29 uur

Reageer op dit artikel

Naam :
E-mailadres :
Reactie
 
Onthoud mij
 

Praktijkblad Ondernemingsraad is al decennialang het toonaangevende vakblad voor de OR.


Bekijk de headlines van de meest recente uitgave »


Nog geen abonnee?
Probeer drie nummers voor € 9,99.

De gratis vragenservice van ORnet.nl geeft antwoord op veelgestelde OR-vragen. De vragen zijn afkomstig uit de praktijk. Heeft u zelf een vraag, gerelateerd aan medezeggenschap, die er nog niet bij staat?
Stel dan gratis uw OR-vraag »
De vragenservice is niet bedoeld voor individuele, arbeidsrechtelijke vragen.
 
De vragenservice wordt mede mogelijk gemaakt door GITP.