Feiten

Op 13 augustus 2007 vraagt Connexion advies over herverdeling van de concessiegebieden. De ondernemingsraad uit nogal wat bezwaren en geeft een negatief advies. Connexxion legt zich erbij neer. Op 27 maart 2008 wordt een concessiedirecteur benoemd. De concessiegebieden worden opnieuw verdeeld, waarbij geen advies aan de ondernemingsraad wordt gevraagd.

De ondernemingsraad vindt het besluit onredelijk en maakt zich zorgen over de gevolgen. Connexxion betoogt dat het besluit niet zo verstrekkend is. Er werd bovendien in belangrijke mate tegemoet gekomen aan de eerder door de ondernemingsraad gemaakte bezwaren.

Ondernemingskamer

De Ondernemingskamer is van oordeel dat alleen al de omstandigheid dat geen advies is gevraagd tot een kennelijk onredelijk besluit leidt. Daarmee wordt het recht op medezeggenschap geschonden.
Ook al zou het besluit aanvaardbaar worden geacht doordat aan alle bezwaren tegemoet is gekomen, dan nog dient de ondernemingsraad zelf de argumenten voor het voorgenomen besluit te beoordelen.

Commentaar

Het is niet aan de ondernemer om te oordelen of er advies dient te worden gevraagd omdat het besluit wellicht alleszins redelijk is. Het oordeel van de Ondernemingskamer impliceert ook dat wanneer aan alle bezwaren van de ondernemingsraad tegemoet wordt gekomen, er toch een nieuwe adviesaanvraag moet worden ingediend. Door tijdsverloop en nieuwe omstandigheden kan de ondernemingsraad immers alsnog tot een negatief advies komen.

Meer jurisprudentie over adviesrecht:
- Onredelijke eisen OR
- Niet wachten op advies OR
- Belang nieuwe feiten